全國政協(xié)十三屆三次會議今天開幕,今年全國人大、政協(xié)兩會正式拉開帷幕。回首一年前的2019年全國兩會上,《政府工作報告》對民生發(fā)展設定了系列目標,做出了不少承諾。媒體從藥價、看病、養(yǎng)老、入園、脫貧等方面進行的梳理顯示,去年《政府工作報告》中的目標和承諾已全面兌現(xiàn)。
每年全國兩會之所以廣受關注,重要原因之一是涉及老百姓的切身利益。其中,全面兌現(xiàn)《政府工作報告》中的民生目標和承諾,既關系到民眾幸福指數(shù),也關系到政府信用和執(zhí)行力。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,去年《政府工作報告》提出實施癌癥防治行動,去年9月印發(fā)的《健康中國行動——癌癥防治實施方案(2019—2022年)》中作出了全面部署。現(xiàn)在,部分抗癌藥降價已經(jīng)讓患者受益;報告提出把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷,70個藥品納入后平均降幅超60%。
在社保方面,去年報告提出企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金將上漲約5%。據(jù)了解,很多地方在去年7月底前已落實發(fā)放到位。盡管今年有疫情等不利因素,但有關方面又承諾退休人員養(yǎng)老金上調(diào)5%,這是送給1億多退休人員的最好禮包。
在脫貧方面,去年報告提出農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上。這項目標任務不僅在去年底完成,而且是超額完成——共減少貧困人口1100多萬。這既改善了上千萬農(nóng)村貧困人口的生活質(zhì)量,也為今年我國全面完成脫貧攻堅任務、實現(xiàn)全面小康創(chuàng)造了有利條件。
據(jù)新華社報道,國務院5月19日對外公布2019年《政府工作報告》量化指標任務落實情況表,38項指標任務均已完成。這38項指標任務中不少涉及民生,如承諾居民消費價格漲幅3%左右,實際上漲2.9%;承諾城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,實際新增1352萬人。
去年之所以能兌現(xiàn)多個民生禮包,說明有關方面既高度重視民生改善,也非常重視政府信用建設,各地政府在落實方面有很強的執(zhí)行力。這對于加快建設誠信社會具有重要的示范價值和推動意義。
政府誠信是社會誠信的基礎和標桿,建設誠信政府是建設誠信社會的重要組成部分。各個部門和各級政府努力兌現(xiàn)《政府工作報告》中的目標和承諾,對企業(yè)、個人等方面具有示范意義。這既有助于提升政府公信力,也能提升民眾信任感。
當然,兌現(xiàn)每一項民生承諾都不是一件容易的事。以兌現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標為例,在經(jīng)濟增速放緩、部分崗位被智能機器人取代的情況下,去年仍超額完成目標任務,值得為之點贊。就業(yè)是民生之本,只有落實就業(yè)目標任務,民眾才能有穩(wěn)定的收入,否則改善生活、拉動消費和促進經(jīng)濟增長都無從談起。
2020年全國兩會和《政府工作報告》也會提出不少涉及民生的目標任務。因受疫情影響,今年提出各項民生目標任務更要務實、理性,兌現(xiàn)承諾需要更大決心和更強執(zhí)行力,這對各級政府仍將是嚴峻的考驗。