我們黨始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》擘畫了未來5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新藍(lán)圖，從指導(dǎo)思想到基本原則，從主要目標(biāo)到具體舉措，都彰顯著我們黨人民至上的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。

　　《建議》明確“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)“以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的”。經(jīng)過新中國(guó)70多年特別是改革開放40多年的持續(xù)建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。以往我們要解決的是“有沒有”的問題，現(xiàn)在更多的是要解決“好不好”的問題。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，對(duì)發(fā)展的平衡性、充分性提出了更高要求。解決好發(fā)展不平衡不充分問題，成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。發(fā)展不平衡不充分，說到底是發(fā)展質(zhì)量不夠高。《建議》明確“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面、各領(lǐng)域體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求指明了方向和路徑。高質(zhì)量發(fā)展是能夠更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)通過提升發(fā)展質(zhì)量和效益，努力使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，更好促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

　　《建議》提出了“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則，其中一條是堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)調(diào)不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。《建議》還把民生福祉達(dá)到新水平列為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。“十三五”期間，我國(guó)人民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人……人民群眾得到了許多看得見、摸得著的實(shí)惠，獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。進(jìn)入新發(fā)展階段，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，更加注重生活的品位和質(zhì)量。人民群眾的需要呈現(xiàn)時(shí)代性、多樣化、多層次、精細(xì)化等特點(diǎn)，這體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)、一件件具體實(shí)事上。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要在人民群眾的高品質(zhì)生活上見真章、求實(shí)效。《建議》針對(duì)人民群眾工作生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，在改善人民生活品質(zhì)、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕上提出了很多實(shí)實(shí)在在的舉措。同時(shí)注重建立健全相關(guān)制度，比如工資合理增長(zhǎng)機(jī)制、就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制、靈活就業(yè)人員社保制度、國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)等，為提高人民生活品質(zhì)提供保障。

　　發(fā)展為了人民，發(fā)展更要緊緊依靠人民。《建議》在闡述“堅(jiān)持以人民為中心”的原則時(shí)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民主體地位、激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是人類歷史上從未有過的偉大實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上不斷前進(jìn)，需要全體人民同心同德，頑強(qiáng)奮斗。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，聚合起14億中國(guó)人民的磅礴之力，才能推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　（作者單位：河北省社會(huì)科學(xué)院）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年01月19日 09 版）

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