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人民財(cái)評(píng):把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來
——深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神系列評(píng)論
黨的二十大報(bào)告提出,“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來”。這是黨中央基于國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化和新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)提出的重大戰(zhàn)略舉措,對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期有效發(fā)揮大國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,具有重要意義。
供給和需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體兩面,二者對(duì)立統(tǒng)一,相互依存,互為條件。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大幅調(diào)整宏觀政策,能源資源等供應(yīng)穩(wěn)定性下降,全球經(jīng)濟(jì)原有供需循環(huán)受到干擾;與此同時(shí),受新冠疫情等因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)因素上升,亟需從供需兩端發(fā)力,既擴(kuò)大有效需求,又推動(dòng)生產(chǎn)函數(shù)變革調(diào)整,塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
針對(duì)新形勢(shì),2020年以來黨中央提出要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這要求我們統(tǒng)籌謀劃擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化供給,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)卡點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)供需良性互動(dòng),在實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)為世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。
推動(dòng)供需有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是主題。解決“有沒有”,關(guān)注“好不好”——拾級(jí)而上的發(fā)展,才是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的發(fā)展。
把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,就是要把兩者統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展的要求上來。擴(kuò)大的內(nèi)需應(yīng)該是能夠滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該在提高供給體系質(zhì)量和效率上做文章,提升供給結(jié)構(gòu)對(duì)有效需求的適配性,釋放兩者有機(jī)結(jié)合新的巨大潛力。
推動(dòng)供需有機(jī)結(jié)合,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是主線。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終靠供給推動(dòng),從長(zhǎng)期看供給創(chuàng)造需求。發(fā)展永無止境,供給端質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)升級(jí)也永無止境。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè),供給卡點(diǎn)、堵點(diǎn)、脆弱點(diǎn)猶在。
堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,就是要發(fā)揮創(chuàng)新第一動(dòng)力作用,持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,著力突破供給約束堵點(diǎn),以自主可控、優(yōu)質(zhì)有效的供給滿足和創(chuàng)造需求。比如對(duì)于對(duì)外依賴度高、短期難以有外部替代來源,可能會(huì)出現(xiàn)斷供斷鏈的領(lǐng)域,需要加快補(bǔ)短板;對(duì)于有需求但未得到有效滿足的領(lǐng)域,如優(yōu)質(zhì)品牌商品、綠色生態(tài)產(chǎn)品等,要深化改革擴(kuò)大開放,盡快優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),以新供給創(chuàng)造新需求,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展不竭動(dòng)力。
未來5年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。任務(wù)雖艱,希望在前。要找準(zhǔn)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。
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