改革開放是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。天津提出要深化要素市場化配置改革，營造各類企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境；浙江明確今年將實施營商環(huán)境優(yōu)化提升改革工程，全面優(yōu)化提升政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境；廣東提出落實“制造業(yè)投資10條”“穩(wěn)外資12條”和新版外資準入負面清單等，以改革創(chuàng)新推動深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設……春回大地，萬象更新，各地以堅定態(tài)度、務實行動持續(xù)發(fā)力深化改革，多措并舉擴大開放，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為構建新發(fā)展格局注入了澎湃動能。

　　經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。構建新發(fā)展格局，關鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)流轉和產業(yè)關聯(lián)暢通，根本要求是提升供給體系的創(chuàng)新力和關聯(lián)性，解決各類“卡脖子”和瓶頸問題，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。為此必須深化改革、擴大開放、推動科技創(chuàng)新和產業(yè)結構升級。習近平總書記強調：“要進一步深化改革開放，增強國內外大循環(huán)的動力和活力�！奔涌煨纬梢試鴥却笱�環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是事關全局的系統(tǒng)性深層次變革。前進道路上，我們要繼續(xù)用足用好改革這個關鍵一招，保持勇往直前、風雨無阻的戰(zhàn)略定力，推動更深層次改革，實行更高水平開放，為構建新發(fā)展格局提供強大動力。

　　新時代十年，我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，社會生產力和經(jīng)濟活力實現(xiàn)前所未有的躍升。從科技體制改革破立并舉，推動我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名不斷提升，到“放管服”改革深入推進，為經(jīng)營主體松綁減負；從以推進供給側結構性改革為主線，更多運用改革辦法推動質量變革、效率變革、動力變革，到頒布實施外商投資法，持續(xù)縮減外資準入負面清單；從進博會、服貿會、廣交會、消博會等越辦越好，唱響全球共同開放和音，到21個自由貿易試驗區(qū)覆蓋東西南北中，海南自由貿易港揚帆起航……十年來，我們堅持改革不停頓、開放不止步，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，為加快構建新發(fā)展格局、增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性提供了有力支撐。

　　構建新發(fā)展格局是發(fā)展問題，但本質上是改革問題。全面建成新發(fā)展格局任重道遠。面對新情況新問題，我們要堅持問題導向和系統(tǒng)觀念，著力破除制約加快構建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題，全面深化改革，推進實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。從“深化要素市場化改革，建設高標準市場體系”，到“完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度”，再到“加強反壟斷和反不正當競爭”……圍繞目標任務，更加精準地出臺改革方案，推動改革向更深層次挺進，使各項改革朝著推動形成新發(fā)展格局聚焦發(fā)力，一定能掃除阻礙國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)暢通的制度、觀念和利益羈絆，為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

　　開放帶來進步，封閉必然落后。在構建新發(fā)展格局中推進高水平對外開放，是順應經(jīng)濟全球化歷史大勢的需要，也是提升國內循環(huán)質量和促進國內國際雙循環(huán)在更高水平上相互促進的客觀要求�；赝�過去，我國經(jīng)濟發(fā)展成就是在開放條件下取得的；展望未來，我國經(jīng)濟高質量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進行。新征程上，我們必須堅持開放合作的雙循環(huán)，通過強化開放合作，更加緊密地同世界經(jīng)濟聯(lián)系互動，提升國內大循環(huán)的效率和水平。要推進高水平對外開放，穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，全面塑造參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，促進各國互利共贏、共同繁榮發(fā)展。

　　服務業(yè)擴大開放綜合試點進一步擴圍，《鼓勵外商投資產業(yè)目錄（2022年版）》生效施行，全面實行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動……加快構建新發(fā)展格局邁出堅實步伐。進一步深化改革開放，更好統(tǒng)籌國內循環(huán)和國際循環(huán)，用好國內國際兩個市場兩種資源，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，我們一定能妥善應對好各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪，不斷奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。

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　　《 人民日報 》（ 2023年03月03日 05 版）

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