打造市域產教聯(lián)合體、打造行業(yè)產教融合共同體、建設開放型區(qū)域產教融合實踐中心……日前，教育部辦公廳發(fā)布《關于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務的通知》（以下簡稱《通知》），發(fā)布了11項現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務，并對每項任務的具體建設目標、量化指標、責任分工、考核管理等予以明確。《通知》還要求各地積極組織有關政府部門、學校、企業(yè)、產業(yè)園區(qū)承接重點任務，強化省級統(tǒng)籌，將重點任務建設情況納入深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革工作中整體部署。

去年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》（以下簡稱《意見》），明確了深化職業(yè)教育改革的重大制度設計和政策舉措。此次改革重點任務的發(fā)布，是對《意見》的進一步落實，對于有序有效推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革，培養(yǎng)更多大國工匠和高技能人才，強化職業(yè)教育對社會經濟發(fā)展的服務支撐具有重要意義。

近年來，一系列重磅政策舉措接連出臺，職業(yè)教育迎來了發(fā)展的春天。但由于種種原因，職業(yè)教育體系建設不夠完善，企業(yè)參與辦學動力不足、辦學和人才培養(yǎng)質量參差不齊等問題仍然存在。最突出的表現(xiàn)莫過于人才培養(yǎng)質量還沒有適應科技發(fā)展、產業(yè)升級轉型對高素質技能人才的迫切需求，在服務國家重要戰(zhàn)略、解決企業(yè)實際問題、服務產業(yè)和區(qū)域經濟高質量發(fā)展上支撐力不強。在就業(yè)層面，則表現(xiàn)為高技能人才短缺和“用工荒”問題交織并存。

如何破解這些問題，需要站在建設教育強國，培養(yǎng)更多大國工匠和高技能人才等國家戰(zhàn)略人才力量，更好服務支撐國家重大戰(zhàn)略，更好服務區(qū)域發(fā)展的高度推動職業(yè)教育高質量發(fā)展。這就要求尊重職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，堅持系統(tǒng)發(fā)力，加強政策協(xié)調配合，在推動職普融通、產教融合、科教融匯中形成合力。同時，要堅持問題導向，瞄準重要環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、難點問題發(fā)力，著力破解制約職業(yè)教育發(fā)展的短板，切實提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量和能力。

11項改革重點任務的發(fā)布就體現(xiàn)了這些要求。職業(yè)教育是與經濟社會發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育，這一特殊性，決定了它必須深度融入區(qū)域、產業(yè)、行業(yè)發(fā)展，同市場需求相適應、同產業(yè)結構相匹配。產教融合是職業(yè)教育高質量發(fā)展動力之源、關鍵所在。重點任務提出，要打造市域產教聯(lián)合體、行業(yè)產教融合共同體，建設開放型區(qū)域產教融合實踐中心，這些都指向于通過央地互動、區(qū)域聯(lián)動，政府、行業(yè)、企業(yè)、學校的系統(tǒng)協(xié)同，構建制度供給充分、條件保障有力、產教深度融合的良好生態(tài)，服務于高質量人才培養(yǎng)。

瞄準重點行業(yè)和重點領域發(fā)力，更好服務國家發(fā)展戰(zhàn)略，是落實重點任務的鮮明導向。《通知》提出，將在先進軌道交通裝備、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、新材料、兵器工業(yè)5個領域進行首批布局，并有計劃地在新一代信息技術產業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、高端儀器、能源電子、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等重點行業(yè)和重點領域，指導建設一批全國性跨區(qū)域行業(yè)產教融合共同體，帶動地方建設一批賦能區(qū)域經濟發(fā)展、服務地方特色產業(yè)的區(qū)域性行業(yè)產教融合共同體。

產業(yè)轉型升級加快，“卡脖子”問題突出，經濟社會發(fā)展對職業(yè)教育的期望越來越高，迫切要求身處生產第一線的職業(yè)教育為破解“卡脖子”問題培養(yǎng)更多高素質技術技能人才。這就要求在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)這些領域重點發(fā)力、重點突破，通過培養(yǎng)大批具有突出技術創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題的高素質技能人才，切實增強國家核心競爭力和科技創(chuàng)新能力。

落實改革重點任務，落到細處，就是要提升職業(yè)學校關鍵辦學能力，這是高素質技能人才輸出的前提。辦學能力提升涉及專業(yè)建設、課程建設、教材建設、實訓基地建設等多方面。《通知》在職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、示范性虛擬仿真實訓基地、一流核心課程、優(yōu)質教材建設等方面同樣明確了具體的目標。比如，建成一批全國性資源庫，帶動地方建設1000個左右區(qū)域性資源庫，建成1000門左右全國性職業(yè)教育一流核心課程，建設2000種左右全國性職業(yè)教育產教融合優(yōu)質教材。及時把新方法、新技術、新工藝、新標準引入教育教學實踐，引領職業(yè)教育“課堂改革”，顯然是提升技能人才培養(yǎng)質量和適切性的必然要求。

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