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堅持系統(tǒng)觀念,注重系統(tǒng)集成(人民論壇)

何 娟
2024年07月31日06:28 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  “企業(yè)信息變更一件事”“信用修復(fù)一件事”“教育入學(xué)一件事”……“高效辦成一件事”改革,打通壁壘,優(yōu)化服務(wù),極大便利了企業(yè)和群眾。《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出“健全‘高效辦成一件事’重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制”,是以系統(tǒng)觀念謀劃和推進改革的生動體現(xiàn)。

  系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。習(xí)近平總書記強調(diào):“謀劃和推進改革,必須堅持系統(tǒng)觀念、全局觀念,強化戰(zhàn)略思維、辯證思維,分輕重緩急,更加注重系統(tǒng)集成。”《決定》對進一步全面深化改革進行頂層設(shè)計、總體謀劃,推動改革不斷向廣度和深度進軍。落實《決定》部署,必須加強各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力。

  堅持系統(tǒng)觀念,是新時代全面深化改革的一個寶貴經(jīng)驗。生態(tài)環(huán)境是一個有機的系統(tǒng),各管一攤,很容易顧此失彼;只注重一個方面,難免“按下葫蘆浮起瓢”。從全面劃定“三區(qū)三線”,到推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,再到出臺“史上最嚴(yán)”環(huán)保法、全面推行河湖長制,生態(tài)文明體制改革加強各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,匯聚起共護綠水青山的強大動力。把著力點放到加強改革舉措的系統(tǒng)集成上,使各項改革相得益彰,發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,有助于更好打通淤點堵點,增強整體效能。

  堅持系統(tǒng)觀念,是進一步全面深化改革必須貫徹的一條重大原則。《決定》的一個鮮明特點就是更加注重系統(tǒng)集成。在部署構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制時,《決定》提出“必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”,這將有助于更好發(fā)揮國家創(chuàng)新體系作用。進一步全面深化改革的總目標(biāo)是眾多目標(biāo)的組合和集成。統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟體制改革和其他各領(lǐng)域改革,處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,才能把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,最大程度釋放改革紅利。

  改革越深入,越要注意協(xié)同,既抓改革方案協(xié)同,也抓改革落實協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同。相關(guān)地方、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域必須打破自家“一畝三分地”的思維定式,心往一處想、勁往一處使,堅決防止和克服各行其是、相互掣肘。比如建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,各地都應(yīng)找準(zhǔn)在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,不能搞“小而全”的自我小循環(huán),也不能以“內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖。

  把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會精神上來,把智慧和力量凝聚到落實《決定》各項改革舉措上來,定能為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。

  《 人民日報 》( 2024年07月31日 04 版)

(責(zé)編:楊光宇、曲源)

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