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人民財(cái)評(píng):以惠民生促消費(fèi)為抓手?jǐn)U大國內(nèi)需求

——“堅(jiān)定發(fā)展信心做好下半年經(jīng)濟(jì)工作”系列評(píng)論①

柯 文
2024年08月10日08:20 | 來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
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7月30日召開的中央政治局會(huì)議部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求,經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi),要多渠道增加居民收入,增強(qiáng)中低收入群體的消費(fèi)能力和意愿,把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手,支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)。”

內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。今年以來,各地區(qū)各部門堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,圍繞擴(kuò)內(nèi)需出臺(tái)一系列針對(duì)性、組合性強(qiáng)的政策措施。隨著各項(xiàng)政策持續(xù)發(fā)力顯效,上半年,消費(fèi)需求延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為60.5%,拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3.0個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力作用顯著。投資關(guān)鍵性作用進(jìn)一步發(fā)揮,資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為25.6%,拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.3個(gè)百分點(diǎn)。總體看,上半年國內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù),為經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)向好提供了強(qiáng)力支撐。

國內(nèi)需求既要擴(kuò)大“量”,也要看重“質(zhì)”。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。今年以來,各地區(qū)各部門堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,加快培育完整內(nèi)需體系,著力暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容“量的優(yōu)勢”、提升“質(zhì)的優(yōu)勢”。看消費(fèi),新型消費(fèi)不斷拓展,數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)成為新趨勢,智能家居、文娛旅游、國貨“潮品”成為新增長點(diǎn),上半年服務(wù)零售額同比增長7.5%,增速高于同期商品零售額4.3個(gè)百分點(diǎn)。看投資,調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效持續(xù)發(fā)力,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢良好,上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.6%,增速比全部投資高6.7個(gè)百分點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需“質(zhì)”“量”齊升,有力增強(qiáng)了國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。

在當(dāng)前外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性上升的背景下,要繼續(xù)立足國內(nèi)、依托國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以提振消費(fèi)為重點(diǎn),充分挖掘內(nèi)需潛力。下半年,我們有諸多有利因素。一方面,我國居民衣食住行和精神文化需求潛力巨大,暑期旅游研學(xué)旺季、開學(xué)季、“十一”長假等有助于帶動(dòng)消費(fèi)恢復(fù),新型消費(fèi)、新基建等領(lǐng)域發(fā)展活力也在不斷釋放。另一方面,大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),前期發(fā)放的專項(xiàng)債、超長期特別國債等逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌、綜合施策將持續(xù)形成政策合力,為提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需提供有利政策條件。

以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求,一方面要持續(xù)做好穩(wěn)就業(yè)工作,強(qiáng)化居民增收舉措,推動(dòng)居民收入和消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長,進(jìn)一步提升居民消費(fèi)能力和消費(fèi)信心。另一方面,要繼續(xù)加快消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新步伐,增加消費(fèi)市場上的優(yōu)質(zhì)供給,帶動(dòng)消費(fèi)潛力得到更大范圍、更深層次的釋放。國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,要求擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,著力提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費(fèi)場景、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)能,培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費(fèi)需求。

要繼續(xù)擴(kuò)大有效益的投資,發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng),重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳,培育發(fā)展新動(dòng)能。通過進(jìn)一步優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)、健全市場機(jī)制、提升市場韌性,國內(nèi)需求將日益煥發(fā)更大活力,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

(責(zé)編:樊美琪、曲源)

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