9月21日，江西新余佳樂苑臨街店鋪“1·24”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查報告公布。國務(wù)院調(diào)查組堅持“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查清了事故經(jīng)過、發(fā)生原因等情況，查明了涉事房主和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)情況和責(zé)任，查明了地方黨委政府、有關(guān)部門在監(jiān)管方面存在的問題和相關(guān)人員責(zé)任，總結(jié)分析了事故主要教訓(xùn)，提出了整改和防范措施建議。

　　安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。習(xí)近平總書記始終高度重視，強調(diào)“要以對人民極端負責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作”。這起事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記立即作出重要指示，要求“全力救治受傷人員，妥善做好遇難人員家屬安撫善后等工作”“盡快查明原因，依法嚴肅追責(zé)，進行深刻反思”，強調(diào)“各地區(qū)和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，克服麻痹思想和僥幸心理，進一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，認真排查隱患，狠抓工作落實，堅決遏制各類安全事故多發(fā)連發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定”。

　　經(jīng)國務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認定，這是一起因涉事房主違法違規(guī)改變商住綜合樓地下一層用途用作出租經(jīng)營，冷庫建設(shè)施工單位違規(guī)建設(shè)冷庫時起火，涉事建筑先天存在防火分隔重大缺陷，教育培訓(xùn)機構(gòu)和賓館違規(guī)經(jīng)營，屬地有關(guān)部門專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)管理失職缺位，地方黨委政府安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。這起事故造成重大人員傷亡，令人十分痛心，教訓(xùn)極其深刻，暴露出地方黨委政府及有關(guān)部門存在規(guī)劃建設(shè)源頭失守、排查整頓不力、監(jiān)管制度有漏洞等問題。必須深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三抓實整改措施，進一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，采取有力措施清除各類風(fēng)險隱患。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。”我國發(fā)展面臨的形勢錯綜復(fù)雜，各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加。各地區(qū)各部門務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線，進一步強化風(fēng)險意識、底線思維，將“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。要始終堅持人民至上、生命至上，把每一起事故教訓(xùn)當(dāng)成改進工作的典型教材，切實警醒、反思、整改，避免同類事故反復(fù)發(fā)生，切實擔(dān)負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。

　　黨的二十屆三中全會《決定》對完善公共安全治理機制作出重大部署，提出“強化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量”“完善安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治和責(zé)任倒查機制”等改革舉措。盯緊基層末梢，才能防止小問題釀成大事故；提高應(yīng)急能力素質(zhì)，才能關(guān)鍵時刻安全避險。堅持安全第一、預(yù)防為主，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，通過制度性安排消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞，夯實消防安全基層基礎(chǔ)，著力提升基層單位安全防范和應(yīng)急處置能力，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，定能筑牢守好安全生產(chǎn)的堤壩。

　　《 人民日報 》（ 2024年09月22日 03 版）

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