原本為了便捷而推廣的ETC出行,竟然也暗藏陷阱。國務院督查組最近在江西調(diào)查時發(fā)現(xiàn),ETC用戶的30元通行費打完九五折后應收28.5元,但卻被收費系統(tǒng)“四舍五入”了,實收29元;最奇葩的是10元通行費打完九五折后,本應為9.5元,被“四舍五入”的結果還是10元。江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心客服人員對此答復稱,計費是按“元”取整收費,有些優(yōu)惠無法體現(xiàn)出來。
“四舍五入法”,是交易用現(xiàn)金結算時不方便找零的情況下,經(jīng)交易雙方同意后,相互約定俗成的一種費用結算辦法。其根本原因是現(xiàn)金找零的邊際成本較高,“四舍五入”則可以減少收款和結款成本。但在非現(xiàn)金支付的語境下,這個找零成本就不存在了,銀行可以在數(shù)秒鐘內(nèi)精確地劃到小數(shù)位。隨著微信、支付寶等第三方交易的推行,現(xiàn)在街頭的小賣部都可以做到“精準扣款”了,江西的這個收費系統(tǒng)卻依然“四舍五入”,顯然是說不過去的。
而且仔細想想,所謂的“四舍五入”沒有“舍”、只有“入”。今年5月,交通運輸部印發(fā)的《關于大力推動高速公路ETC發(fā)展應用工作的通知》中,明確要求對ETC用戶實行不少于5%的基本優(yōu)惠政策,打九五折的做法正好卡在了門檻上。因為,任何數(shù)字乘以0.95,末尾要么是0,要么是5,因此,每次采用“四舍五入”,結果必然是“只入不舍”。按照該算法,1元以上的通行費,收費每次凈賺五分錢或五角錢。可見,這是相當“雞賊”的做法。
由政府部門推出的政策性優(yōu)惠,有其權威性和公信力的一面。在具體落實的過程中,就該不打折扣地執(zhí)行。就算只有一分錢優(yōu)惠,也是消費者的正當利益,沒有讓路政部門打包帶走的理由。這一點,相關部門不可能不清楚,之所以還是這樣做,大約體現(xiàn)了一種“鷺鷥腿上劈精肉”的心理。他們也許認定了,高速路上的消費者,不太可能因為幾分幾角跟他們錙銖必較。但也正是這種“小聰明”,無形中消弭了政策善意,損害了政府部門的公信力。
把“讓利于民”的善意,曲解成“與民爭利”的行動,高速公路可以說有相當多的先例了。最典型的就是對救災車輛“雁過拔毛”,相關部門不知下發(fā)過多少通知,要求對救災車輛一律免費通行,但具體在收費站,總是有這樣那樣的理由把人家攔下來。還有一些到期的收費站,不僅不按時撤除,還以種種理由要求延長收費期限。這些做法,與“四舍五入”的邏輯是一樣的,根本原因是公路大都背負著沉重債務,對收費有著茹毛飲血式的沖動。
目前,我國經(jīng)營性公路大都采用“貸款修路、收費還貸”思路。盡管每年高速公路企業(yè)都喊著收支缺口增大,但算細賬的話,不少高速公路企業(yè)還是挺賺錢的,如A股上市公司高速公路板塊,一直以收益穩(wěn)健而著稱。有些收費公路一直喊虧但又不公布賬本,誰知道是不是真的虧呢?而且需要強調(diào)的是,ETC打折是交通運輸部推出的普惠性措施,跟高速公路虧不虧根本沒關系,基層部門需要做的,就是把政策落實到位,不要“口惠而實不至”。